在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)代背景下,農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)已成為提升產(chǎn)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵抓手。與此公共資源交易體系的完善與技術(shù)服務(wù)水平的提升,則為各類資源的優(yōu)化配置提供了制度與技術(shù)保障。將二者創(chuàng)新性結(jié)合的“三一模式”,正為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)開辟了一條高效、規(guī)范、可持續(xù)的新路徑。
一、 “三一模式”的內(nèi)涵與核心理念
“三一模式”并非簡單的數(shù)字疊加,而是指 “一個(gè)公用品牌引領(lǐng)、一套標(biāo)準(zhǔn)體系支撐、一個(gè)公共平臺(tái)服務(wù)” 三位一體的系統(tǒng)性建設(shè)新模式。其核心理念在于:
- 品牌引領(lǐng),價(jià)值聚合:以一個(gè)具有地域特色和文化底蘊(yùn)的區(qū)域公用品牌為核心,整合區(qū)域內(nèi)分散的農(nóng)產(chǎn)品資源,形成價(jià)值合力,提升整體市場(chǎng)辨識(shí)度和競爭力。
- 標(biāo)準(zhǔn)支撐,品質(zhì)保障:建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的統(tǒng)一技術(shù)、質(zhì)量、管理及溯源標(biāo)準(zhǔn)體系,確保授權(quán)使用公用品牌的產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定、安全可靠,這是品牌信譽(yù)的生命線。
- 平臺(tái)服務(wù),高效配置:依托或?qū)庸操Y源交易平臺(tái)及其運(yùn)行技術(shù)服務(wù),為品牌建設(shè)涉及的各類要素(如土地經(jīng)營權(quán)、品種產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、供應(yīng)鏈服務(wù)、宣傳資源等)提供透明、公平、高效的交易與配置服務(wù)。
二、 公共資源交易運(yùn)行技術(shù)服務(wù)的關(guān)鍵賦能作用
公共資源交易平臺(tái)及其專業(yè)的技術(shù)服務(wù),在“三一模式”中扮演著至關(guān)重要的“基礎(chǔ)設(shè)施”和“效率引擎”角色。
- 產(chǎn)權(quán)界定與交易規(guī)范化:通過平臺(tái),可以規(guī)范地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用權(quán)、區(qū)域品牌特許經(jīng)營權(quán)的授權(quán)、轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng),明確權(quán)益歸屬,避免無序競爭。
- 要素資源市場(chǎng)化配置:品牌建設(shè)所需的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地、深加工產(chǎn)能、冷鏈物流服務(wù)、專項(xiàng)扶持資金等資源,可以通過平臺(tái)以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場(chǎng)化方式精準(zhǔn)匹配給最有能力的主體,提升資源利用效率。
- 過程透明與監(jiān)管強(qiáng)化:全流程電子化交易、信息公開發(fā)布、數(shù)字檔案留存等技術(shù)服務(wù),使得品牌授權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)管、營銷合作等各個(gè)環(huán)節(jié)陽光透明,便于政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
- 數(shù)據(jù)支撐與決策優(yōu)化:交易平臺(tái)積累的各類數(shù)據(jù),能夠反映市場(chǎng)需求、價(jià)格走勢(shì)、主體信用等情況,為品牌戰(zhàn)略調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)修訂、政策制定提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。
三、 “三一模式”的實(shí)踐路徑與預(yù)期成效
實(shí)施“三一模式”,需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及技術(shù)服務(wù)商協(xié)同推進(jìn)。
實(shí)踐路徑主要包括:
1. 頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)規(guī)劃:地方政府或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,明確區(qū)域公用品牌的定位、內(nèi)涵與管理架構(gòu),并將其與公共資源交易體系的發(fā)展規(guī)劃相銜接。
2. 標(biāo)準(zhǔn)先行,規(guī)則共建:制定并動(dòng)態(tài)完善品牌準(zhǔn)入、產(chǎn)品品質(zhì)、生產(chǎn)流程等系列標(biāo)準(zhǔn),并將相關(guān)權(quán)益的交易規(guī)則納入公共資源交易管理范疇。
3. 平臺(tái)賦能,服務(wù)集成:升級(jí)或改造現(xiàn)有公共資源交易平臺(tái),開發(fā)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)特定場(chǎng)景的技術(shù)服務(wù)模塊(如品牌授權(quán)交易系統(tǒng)、溯源信息接入、產(chǎn)銷對(duì)接專區(qū)等)。
4. 主體培育,生態(tài)構(gòu)建:鼓勵(lì)和支持符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者、加工商、經(jīng)銷商申請(qǐng)使用品牌,并通過平臺(tái)獲取所需資源,逐步形成健康的品牌使用生態(tài)。
預(yù)期成效將體現(xiàn)在:
品牌建設(shè)提速增效:市場(chǎng)化手段加速資源聚集,標(biāo)準(zhǔn)體系保障發(fā)展質(zhì)量,使品牌培育過程更規(guī)范、更快速。
產(chǎn)業(yè)價(jià)值顯著提升:通過品牌溢價(jià)和資源配置優(yōu)化,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈增值,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
政府治理更加精準(zhǔn):通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“放管服”結(jié)合,在減少行政直接干預(yù)的加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,提升治理能力現(xiàn)代化水平。
市場(chǎng)信心持續(xù)增強(qiáng):透明、規(guī)范、有保障的品牌建設(shè)過程,能夠增強(qiáng)消費(fèi)者、投資者及合作伙伴的信心,形成良性循環(huán)。
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“三一模式”將農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)的戰(zhàn)略需求,與公共資源交易運(yùn)行技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)性、規(guī)范性優(yōu)勢(shì)深度融合,是運(yùn)用市場(chǎng)化、平臺(tái)化思維推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有益探索。它不僅是品牌建設(shè)方法的創(chuàng)新,更是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域治理體系和資源配置機(jī)制的重要?jiǎng)?chuàng)新。隨著數(shù)字技術(shù)的深化應(yīng)用和制度體系的不斷完善,“三一模式”有望在更廣闊的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮其強(qiáng)大生命力,為鄉(xiāng)村振興注入新的強(qiáng)勁動(dòng)能。